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中央政府对重大疾病家庭和重度残疾家庭有什么政策吗?我来简单地回答一下这个问题。
就目前的政策来说,国家对于重大疾病患者和重度残疾家庭的相关政策确实很多,并且是综合性、系统性的。说到底:就是帮助我国社会的弱势群体生活无忧、病有所医,共同分享社会经济发展的成果。下面分四个层次分别予以介绍。
一、社会救助政策方面从社会救助政策的角度讲,主要有:特困人员救助供养、低保、临时救助、残疾人两项补贴,除此之外,还有《社会救助暂行办法》规定的其他五项救助政策,即:教育救助、住房救助、医疗救助、就业救助、受灾人员救助。
在这个问题上,首先要强调的是:无论是哪一种救助,都必须符合政策规定的条件,其次必须是本人提出申请;第三,必须经过相关主管部门的调查核实,才能作出决定。第四,社会救助政策都实行动态管理,如果个人家庭情况好转,致贫原因消失时,社会救助政策就应该取消。
这里重点介绍前三项:1、特困人员救助供养政策。所谓的特困人员,就是原来所说的五保户。必须同时符合三无人员条件:无劳动能力、无生活来源、无法定赡养(抚养、扶养)人或法定义务人没有履行义务能力。人员对象主要包括三类人,即:60周岁以上的老年人、符合特定条件的残疾人、16周岁以下的未成年人,既我们通常所说的孤儿。很明显:完全符合三无人员条件的残疾人(主要是重度残疾人)就可以纳入特困人员救助供养的范围。2、低保政策。纳入低保的条件主要有两个:家庭人均收入低于当地政府确定的低保标准;家庭财产符合当地政府确定的认定标准。说到底,重点关注的是:家庭人均收入和家庭财产状况。导致家庭人均收入低、陷入贫困的原因非常多,因病致贫、因残致贫是最常见的两大致贫原因。纳入低保之后,按照家庭的实际情况,按月发放不同档次的低保金,帮助困难家庭维持基本的生活需要。这里要强调的是:正常情况下,低保以户为单位综合考虑的。特殊情况下,重大疾病患者、重度残疾人,也可以由本人提出申请,以单人户方式仅将本人纳入农村低保。所谓的重大疾病患者是指:未脱贫的建档立卡贫困户中获得重特大疾病医疗救助的人。不在这个范围里的人,当然不适用这个政策。3、残疾人两项补贴政策。即:困难残疾人生活补贴。补贴对象是低保家庭中的残疾人,要注意的是:这里不强调必须是重度残疾人,补贴针对的因残疾而有额外生活支出的残疾人。重度残疾人护理补贴,补贴对象必须是有6个月以上长期照料需求的重度残疾人。
总之,符合条件纳入特困人员救助供养的重大疾病患者、重度残疾人,享受基本生活标准,以保证日常生活需求;还有照料护理标准,用于发放给照料护理人提供照料护理服务的劳动报酬,但必须实际提供了符合政策要求的护理服务。这里重点重申:纳入特困人员供养的重度残疾人,一律不得享受残疾人两项补贴(残疾儿童除外)。纳入低保的重度残疾人,可以申请残疾人两项补贴,即低保金可以与残疾人两项补贴配合使用,但前提都必须符合相应政策规定的条件。
二、扶贫政策方面首先要说的是,扶贫政策追求的目标是两不愁、三保障。两不愁就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿;三保障就是保障其义务教育、基本医疗和住房安全。说到底就是:既要能脱贫,又要能致富。比社会救助政策的目标显然要宽得多,扶贫政策的具体内容也非常丰富。但是无论怎么说,总有一些因身患重大疾病、因重度残疾的建档立卡贫困户,或完全丧失劳动能力,或部分丧失劳动能力,根本无法依靠产业就业帮扶脱贫,对于这一部分人,目前的政策就是由政府提供兜底保障。在扶贫政策终止执行之后,由民政部门继续纳入低保范围,由国家财政掏钱养起来。目前,兜底保障的对象,一般是全部特困人员,低保户中的重点保障对象,即一、二类保障对象或A类、B类保障对象。这其中很多人就是重大疾病患者、重度残疾人。
三、社会保险政策方面就社会保险政策的总体而言,最重要的当然基本养老保险和基本医疗保险,前者保障老年基本生活资金的来源,后者保障吃药看病,基本目的是保证病有所医。对于绝大多数人来说,缴费参保之后,才能享受相应的政策待遇。
自推行扶贫政策以来,国家各相关部门相继出台专门的部门扶贫政策,对贫困人口参加社会保险给予了大力的支持和政策倾斜。
第一、在社保扶贫方面,对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体,参加城乡居民基本养老保险的,地方政府为其代缴部分或全部最低标准养老保险费,并在提高最低缴费档次时,对其保留现行最低缴费档次。其最终的目的是减轻贫困人员参保缴费负担。题主所说的重大疾病患者、重度残疾人,基本就包括在以上三类人群之中。另外,要特别强调是:代缴的对象仅限于参加城乡居民养老保险的参保人,代缴标准是当地最低标准的养老保险费。参加了城镇职工养老保险一律不予代缴。
第二、在医保扶贫方面,主要的政策措施有两种:1、在缴费参加城乡居民医保时,对包括特困人员、低保户、建档立卡贫困户以及部分重度残疾人、重大疾病患者在内的医疗救助对象,由政府资助,给予代缴全额或一部分参保金的优惠政策待遇。一般情况下,特困人员全额代缴,一类、A类低保户全额代缴,其余降级代缴比例。真正的目的是:帮助医疗救助对象减轻参保的经济压力,让真正的贫困人口都能参加城乡居民医保,保证其病有所医,不让一个贫困人口掉队。2、在医疗费用的报销方面,在适用于所有城乡居民的城乡居民医保、大病保险这两个普惠性报销环节,对贫困人口在报销比例上就有所倾斜,适当地提高了报销比例。在第三次报销——即:医疗救助报销环节——时,所有的报销对象都是贫困人口,也就是包括了特困人员、低保户、建档立卡贫困户以及部分重度残疾人、重大疾病患者以及低收入家庭中的高龄老年人。这里必须强调的是:未列入医疗救助对象的普通城乡居民,根本无权享医疗救助保险待遇。另外,参加了城镇职工社会保险的所有人,一律不得享受医疗救助的特殊优惠报销待遇。
四、最后回答题主提出的问题:中央政府对重大疾病家庭和重度残疾家庭有什么政策吗?以上系统地介绍了目前我国对于对重大疾病家庭、重度残疾家庭最主要的三大类政策。在这三大类政策体系中,特困人员救助政策、低保政策是最基础的,也是最重要的。
一个很简单的事实:无论是扶贫部门,还是人社部门,还是医保部门,在落实给予贫困人口的相关政策待遇时,最主要的特困人员名单、低保户名单都直接由民政部门提供,建档立卡贫困户与民政部门的救助对象,大比例重合,何况今年是扶贫攻坚战收官之年,扶贫政策将逐渐地退出社会生活。以后贫困人口相关政策的落实,主要由民政部门、人社部门、医保部门负责。更直白地说:因低保政策实行动态管理,如果家庭经济情况好转,低保待遇被取消,代缴养老保险、代交医疗保险,给予的医疗救助等特殊报销待遇也会被一同取消。
除了以上介绍的之外,在符合相关政策规定的条件下,包括重度残疾人、重大疾病患者在内贫困人口,还可以申请住房救助、就业救助,教育救助、临时救助,内容是非常多的。因这几类救助不是重点,不再详细展开。
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我的介绍完了。因涉及到三大政策体系,内容非常多,还有非常多的政策细节要求,不可能一一细说。如果朋友们有什么不明白的地方,可以给我留言,我会认真回复的。另外,欢迎朋友们就此展开讨论,留下你精彩的评论。
身为一个乡镇的民政办主任,同时也兼任镇残联理事长,很荣幸受邀回答这个问题。
由于职责有限,我主要回答的是关于农村重疾和重残的有关政策。
针对农村重疾家庭,除了正常的合疗报销之外,还有三个政策:大病保险、大病救助、临时救助。
原来的新农合现在统一叫城乡居民医疗保险。城乡居民医保是一种普惠性的惠民政策。
为什么说是普惠性的政策呢?通俗的说只要参加了医保,报销范围和比例是一样。为什么又说是一种惠民政策呢?因为,我们许多人只看到了保费年年涨,但是,许多人可能不知道,在个人的缴费基础上,国家配套的资金也在上涨。国家配套大体是个人缴费的两倍。今年个人缴费280元,国家配套是550元。
从新农合到现在的城乡居民医保,虽然报销比例,尤其是报销范围一直在扩大,原来那些不在报销范围的贵重药品,现在基本都纳入了进来。但是,对于一些重疾患者,尤其是农村的一般家庭,还是难于负担重疾的医疗费用。为了解决这种现象,在城乡居民医保中还有一项政策—大病保险。
大病保险
大病保险其实是城乡居民医保的延伸。是国家从个人的参保账户中专门拿出一部分资金,为参保群众购买的一种大病保险。也就是说,只要是参保群众,就自动拥有这份保险。
大病保险和病种没有关系,只和看病的费用有关系。各地方的标准可能不一样,我们这里具体是这样:合疗报销后剩余的合规费用如果超过一万元,就可以进行大病保险报销。
大病救助
从名称就可以看出来,它的性质是救助。也就是说只有符合条件的重疾家庭才能享受。
什么家庭才能享受大病救助呢?
首先,经过合疗和大病保险报销后,剩余的合规费用也必须超过一万元。
其次,要经过村上的评议,经评议重疾患者家庭确实属于困难家庭并公示无异议后,才能上报。
临时救助
对于农村那些突发重疾等困难家庭,经村评议代表评议,可以向民政部门申请突发性临时救助。
残疾人有七个种类,每个种类又分为四个等级。一般来说,一二级算重度残疾。但由于残疾种类的不同,失能程度也不同。比如精神三级和听力、言语二级相比,前者虽然级别低,但失能程度肯定比听力、言语二级严重的多。所以说,虽然都是一二级残疾人,但在保障的力度方面就有所差异。
重度残疾人的相关政策:
两项补贴
残疾人两项补贴分别指生活补贴和护理补贴。
我们这里的护理补贴标准是:肢体、精神、智力、多重一级每人每月120元,二级每人每月80元。听力、视力、言语没有。
生活补贴:凡持有一、二、三级残疾证的每人每月60元。
这里特别说明一下,残疾人两项补贴是国家对困难残疾人的一种生活保障,并不是说只要是残疾人都可以享受这两项补贴。这个困难就是要个人先申请,经村评议公示,由乡镇上报民政局。另外,还有一些其它情况是不能领取的,比如五保户不能领取残疾人两项补贴,原因很简单,五保户的保障政策已经非常完善了。再比如孤儿可以领取残疾人护理补贴,但不能领取生活补贴,因为孤儿每月已经发放了生活费。这些具体的规定以当地政策为标准。
康复政策
在残疾人的康复方面,政策比较多。
比如肢体残疾都可以免费申请领取轮椅,免费安装假肢等,听力残疾可以领取助听器等,建档立卡贫困户精神残疾人每月给予500元的药费补助,非建档立卡每月100元。
另外,对那些居家居住的重度残疾人,逐年给予生活起居方面的无障碍改造等。
中央教育频道师说节目四季养生(一)四时与人体健康的关系 四时与人体健康关系非常密切,祖国医学理论在预防保健方面特别强调气象因素的重要性,如《黄帝内经》中记载的“必先岁气、无伐天和”,就是在治病时首先应明确一年的天气变化情况,在预防保健中必须充分考虑气象因素和季节、节气的变化,以顺应自然规律,达到强身健体、祛病延年的目的。 (二)四时养生的内涵 中医养生学是数千年来历代医家经验的结晶。从所涉及的内容和方法来看,可谓资料丰富、记载翔实、效用确切、简便易行。随着“回归自然”的热潮,中医养生学方法的“整体、自然”特性将显示出强大的生命力。中医学关于养生的理论和方法是极其丰富的,而其中重要的核心内容之一即是――顺时养生。正如《黄帝内经》里所说:“故智者之养生也,必顺四时而适寒暑。”“顺四时而适寒暑”,这是中医养生学里的一条极其重要的原则,也可以说是长寿的法宝。 四时养生,就是指按照一年四季气候阴阳变化的规律和特点进行调养,从而达到养生和延年益寿的目的。四季春、夏、秋、冬,四时寒热温凉的变化,是一年中阴阳消长形成的。冬至阳生,由春到夏是阳长阴消的过程,所以有春之温,夏之热;夏至阴生,由秋至冬是阴长阳消的过程,所以有秋之凉,冬之寒。人类作为自然界的一部分,不能脱离客观自然条件而生存,而是要顺应四时的变化以调摄人体,以达到阴阳平衡、脏腑协调、气血充盛、经络通达、情志舒畅的养生保健目的。 1、天人相应的养生观 中国哲学“天人相应”、“天人合一”的思想对中医学的理论形成产生了深刻的影响,这一理论也提示人们要在生产、生活中处处适应自然界的变化,如此才能安然生息。而对于人类生存最为相关的莫过于自然界日、月、星辰以及四季的变化了。 日月变化 古人早就发现,日升则阳气盛,日落则阳气衰,故而古人日出而作,日没而息。月圆时,人的气血流畅,肌肤致密,外邪不易侵入;月缺时体内气血流行较慢,肌肤疏松,外邪易乘虚而入。若月缺时遇到急风暴雨,则人较易生病。 四季更替 一年四时气候的更迭、阴阳寒热的变化,都会直接影响人的生命活动。欲得安康,必须对自然界周期性的四季变化作出相应的调节。正如《素问?四气调神大论》所言:“逆之则灾害生,从之则疴疾不起”。根据四时气候的特点,人们总结出春养肝、夏养心、长夏养脾、秋养肺、冬养肾的五脏调养法以及“春夏养阳,秋冬养阴”的经验,对于四季养生有着重要意义。 2、形神合一的养生观 形与神的统一,是尽享天年的关键。神寓于形,形统于神。神伤则形伤,神亡则形亡,此所谓“失神者死,得神者生”。精神衰败,必显于形,如两目无神、面色无华、四肢乏力、纳食不佳、形体瘦削等。由于人体精神是由心神来主宰的,志、意、魂、魄皆归心神统辖,故有“心神乃形之大主”之说。因此,调养心神也就成为调摄形体的关键。所以,中医养生学强调清静养神,因为“心静可以固元气,百病不生,百岁可活”(《遵生八笺》)。 精、气、神被称为人体“三宝”,三者是不可分离的,它的盛衰直接体现人的生长、发育,以至衰老的状态。精,是生命之源,是构成人体的基本物质,也是人体各种机能活动的物质基础。气,为生命活动的原动力,气乃精之所化,精为气之本。神,是指精神意识状态而言,是神志和生命活动之外观。有精则有神,神是五脏六腑、先后天精气与人体最高主宰活动的具体表现。它是精神意识、思维活动以及脏腑精、气、血、津液活动外在表现的高度概括。《寿亲养老新书》曾对精、气、神三者关系进行了概括:“主身者神,养气者精,益精者气,资气者食”。所以说,神的充沛需要有精和气这样的物质基础,精、气的充盈或匮乏可直接影响到神的作用。鉴于此,善养生者必须保养精气,达到精气神的协调统一。 3、动态平衡的养生观 人体的各种生理活动在动态中进行,并通过调节达到“以平为期”。中医养生学非常重视阴阳、气血的动态平衡。 阴阳平衡 人体阴阳平衡是健康长寿、养生疾病的前提。阴阳有着彼此消长、相互转化的关系,二者相互对立又相互制约。只有机体阴阳达到动态的平衡,人体才能保持健康稳定的状态。例如,夏天阳盛气炎,易出现热迫汗出,耗伤气阴,此时可服用养阴清凉药膳,如绿豆汤、荷叶粥、西瓜羹等,以保持体内的阴阳平衡。中药对人体的治疗也是本着阴阳平衡的原则,热病用寒药,寒病用热法,从而达到机体的阴阳平衡,使疾病不生。 气血平衡 气血是人体生命活动的物质基础,气可生血、行血,血可载气、裹气,二者如影随形,同行同止。若气血平衡失调,则会出现气血不生、不行等病理变化,从而引起脏腑、经络功能失调而发病。因此,保持气血的正常化生和流通,是维系健康的必要条件,调理气血也就成为防病治病的重要方法。 (三)四季养生的原则 祖国医学在四季养生方面有着丰富的理论基础和实践经验,方法颇多。究其基本原则,大体可归纳为以下几个方面: 1、顺应自然 在天人相应的整体观思想的指导下,养生学认为,人体的一切生命活动都必须顺应四时阴阳消长、转化的客观规律。 在一年四季中,春夏属阳,秋冬属阴。自然节气也随着气候的变迁而发生春生、夏长、秋收、冬藏的变化。因此,人在春夏之时,要顺其自然保养阳气,秋冬之时,亦应保养阴气,故有“春夏养阳,秋冬养阴”之说。这就要求人们凡精神活动、起居作息、饮食五味等都要根据四时的变化,进行适当的调节。在作息时间上,也要顺应四时的变化,做到“起居有常”,春夏“夜卧早起”,秋季“早卧早起”,冬季“早卧晚起”。在饮食五味上,摄取更要有规律,过饥、过饱或饮食偏嗜均能伤害脏腑,影响身体健康,蔬菜瓜果的食用亦有一定的季节性。 2、形神共养 形乃神之宅,神乃形之用。故养神既可以保,保形亦可以摄神,二者相互支持,密不可分。因此,养生防病必须形神共养,以维持形与神的统一。 所谓“养形”,主要指脏腑、气血津液、肢体、五官九窍等形体的摄养,“形乃神之宅”,故只有形体完备,才能有正常精神的产生。养形的具体内容非常广泛,凡调饮食、节劳逸、慎起居、避寒暑等摄生方法,以及体育锻炼、气功等健身运动,大都属于养形的重要内容。 所谓“养神”,主要是安定情志、调摄精神。中医学认为,人的精神、情志变化是人体生理活动的重要组成部分。在正常情况下,“神”是机体对外界各种刺激因素的“应答性反应”。它不仅体现了生命过程中正常的心理活动,而且可以增强体质、抵抗疾病、益寿延年,但如果情志波动过于剧烈或持续过久,超过了生理的调节范畴,则会伤及五脏,影响人体的气血阴阳,导致多种疾病的发生。 所以,中医养生学十分重视精神摄养,要求人们思想上安定清静,心境坦然,不暴发喜怒,不贪欲妄想,不为私念而耗神伤正,尽量减少不良的精神刺激和过度的情志波动,以保持心情舒畅、精神愉快。这样,则人体的气机和调,血脉流畅,正气充沛,形体康健,抗病能力均强,就可以减少疾病的发生。 3、动静结合 中医养生学认为“气血极欲动,精神极欲静”,既倡导“养身莫善于动”,又认为“养静为摄生之首务”(《老老恒言》)。因此,只有动静结合,才能达到养生防病的目的。 动,包括劳动和运动两方面。中医学历来重视“动”在养生学中的重要意义,认为“人若劳于形,百病不能成”(《保生铭》),“一身动则一身强”(《四存编》)。并创造了许多行之有效、具有民族特色的健身运动法。诸如“五禽戏”、“八段锦”、“太极拳”、“易筋经”等。坚持这些健身运动,可以畅气机、通气血、利关节,从而增强机体的抗病能力。现代医学也已经证明,经常参加体育运动,可以促进身体的新陈代谢,使机体充满活力,从而延缓各器官的衰老。 静,又称“清静”,包括精神上的清静和形体活动的相对安静状态,是与“动”相对而言,在中医养生学上亦占有重要地位。气功中的静功一般没有肢体的运动,它通过一定的体态姿式,特定的呼吸方法及特定的意念活动,在 “静”的状态下,进行内部的自我锻炼和调节,从而达到对机体“调整”、“修复”和“建设”的目的,静功在气功锻炼中具有重要的意义。 《经史百家医录》中指出:“能察动静作息之机,自无过与不及之衍”。即指“动”和“静”都要适度,太过或不及都会影响人体的健康,导致疾病的发生。如《黄帝内经》说:“久视伤血,久卧伤气,久坐伤肉,久立伤骨,久行伤筋。”因此,勤运动,要注意适度;勤用脑,要思而不怠。动而不至大疲,静而不至过逸。总之,动和静是相反相成的两个方面,要养生防病、益寿延年,就必须心体互用,劳逸结合,动静并施,不可偏废。 总之,人们必须“顺时养生”,去适应自然;同时,又要利用自然,为我所用。只有这样,才能“尽终其天年,度百岁乃去”。
中央电视台中医养生(中央电视台中医养生节目中华医药)《健康之路》在中央电视台科教频道每天18:05首播。次日1:49、次日8:28在该频道重播。
节目凭借鲜明的节目定位、权威的专家解讲、科学的现场演示,为大众传播最实用,最科学的健康知识。
《健康之路》的节目形式
2012年,《健康之路》与中国中医科学院开展了一系列合作,制作了一批收视率高,深受观众喜爱的节目。2013年,为了进一步明确双方在中医药文化科普宣传领域的战略合作伙伴关系,共同提高品牌效应,中央电视台科教频道和中国中医科学院将继续加深合作。
大型系列节目《24节气养生》是双方在2013年的第一个合作项目,目的在于为老百姓提供指导性强、实用性强、操作性强的节气养生信息和方法,以达到传播中医文化,普及中医养生保健知识,服务大众健康生活的目的。
为了保证节目的权威性、科学性,中国中医科学院提供强大的专家团队支持,并最终遴选出五位中医养生领域的权威专家参与节目录制。其中张晋教授主讲春季系列,罗增刚教授主讲夏季系列,罗卫芳教授主讲秋季系列,张雪亮教授主讲冬季系列,代金刚博士主讲24节气养生操。
《健康之路》节目。。。
今天是20年8月14号星期五,二套九点三十五怎么没有健康之路节目?
健康之路节目每天18:30分开播早上9:10重播
关于中央电视台中医养生的介绍到这里结束了,希望能够帮助到你,欢迎留言一起讨论,了解更多中央电视台中医养生这方面的知识记得关注我们!!!
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