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农业防汛减灾技术农业防汛救灾 ♂

农业防汛减灾技术农业防汛救灾

本篇文章给大家谈谈农业防汛减灾技术，以及农业防汛救灾对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、如何提高农业抗灾能力
• 2、防洪减灾的主要措施
• 3、毫不放松！抓好农业防灾减灾和秋粮生产，如何做好这项工作？
• 4、扎实抓好农业防灾减灾和秋粮生产工作，需要做好哪些监管措施？
• 5、农业防灾减灾的主要措施

近年来，极端性天气频发，对现代农业影响极大，农户损失惨重。为更好地让农业增产、农民增收，需要提升农业抗灾能力，增强农户抗风险能力。

一、对农业灾害存在的主要问题

（一）防灾意识薄弱

防灾抗灾宣传培训不到位，农民科技意识偏低，防灾抗灾意识薄弱，灾后农民束手无策，缺乏抗灾自救意识，等、靠、要的依赖思想严重。由于财政紧张，

经费投入有限，农业科技宣传不到位，

农民的思想比较保守，接受能力不强，侥幸心理较重，加之大量精壮劳动力外出务工，留守的老弱妇女等对农业防灾减灾知识技术更不容易接受和实施，农民作为独立生产经营者已30余年，

但在生产活动中很少主动防灾避灾，灾后也没有主动自救的意识，而是等政府安排， 靠政府救济，向政府要补助，使一些本可以避免的灾害屡屡发生。

一些本是轻灾、小灾的变成了重灾、大灾。政府也存在开展避灾农业研究少，应急机制不够完善的问题。农业抗灾救灾工作始终处于被动应付状态。

（二）农业基础设施脆弱，农业抵御自然灾害的能力有限

一是以水利为重点的农业基础设施普遍陈旧老化。在运行管理中因技术、经济、体制等条件限制而未得到维修、更新改造、续修配套， 造成重建设、轻维护的现状，导致沟渠壅塞，堤坝闸门受损，机泵、线路老化或被盗，保障农业生产的能力减弱。

二是农业基础设施建设投入不足仅坝区几个乡镇农田基础设施建设投入较多，但配套不完善，水利化设施化程度不足，难以有效发挥其基础性作用。

三是农业基础设施建设缺乏统筹规划与科学管理，部份片区重复建设锦上添花，偏远山区却无人问津，山区乡镇小水窖只能基本解决人畜饮水及育苗用水，在大田里基本没有浇灌水源，部份农田交通不便，也给抗灾救灾带来了一定的困难，农业防灾减灾避灾能力仍极其微弱，农民靠天吃饭的困局仍未得到根本改变。

（三）农业应急保障机制薄弱

农业保险刚刚起步，且仅限于烤烟生产农业、早市蔬菜等效益高或企业保障企业，而且还存在农户与保险公司之间意见不一致的相互扯皮现象。灾后救助机制尚未建立，救灾以政府为主导，资金来源也主要是以财政拨款为主，社会捐助少，救灾资金投入不足，灾后恢复生产的资金、物资缺口很大。由于财力有限，灾后仅能启动安置和过渡等，关键的救灾物质资金却无法启动或满足。可以解决灾情监测、预警和灾后培训、指导，无法解决救助保障，对于灾害的救助补偿更是微乎其微。

（四）预测预报时限不够准确，预警机制不够完善

由于不能准确预测暴发时间及灾害强度，导致应急防范措施不能及时组织落实。农户不能及时获取灾害天气信息。预警信息不畅是多年来灾后反映出的主要问题。农户未能及时采取针对性的防灾措施而造成大的灾害损失。2013年12月我市发生低温冻害天气时，采用了灌水、熏烟和树干涂白的芒果种植户比没有采取任何防冻措施的种植户灾害损失减低了50%。农民需要的是灾前预警信息和灾后减灾措施，而这些信息没有较好的发布给农户。

（五）生态环境恶化，灾害发生频率

随着城市的扩张，人口的增长，乱砍滥伐，随便排放生活污水，生活垃圾随意乱扔，农业废弃物遍布田间等都造成农业生态环境的恶化，增加了自然灾害爆发的风险，加大了防灾抗灾的难度。

三、对农业灾害的对策建议

（一）制定农业灾害预案，建立灾害预防监测机制。建立和加强农业重大灾害的预警机制是抗灾减灾的工作重心。全面制定攀枝花市预防农业灾害预案，健全测、报、防、救信息网络。做到及早发现、及时报告、快速反应、有效控制。变被动救灾为主动防御。

1、进一步完善应急预案.农业自然灾害无法抗拒，灾害一旦发生，势必造成农业生产的重大损失。因此做好防范工作是抵御灾害的重点。要结合实际，在现有的基础上进一步完善农业重大自然灾害突发事件应急预案，确保预案的可操作性。

2、建立完备的农业灾害监测、预警信息系统.要整合现有的技术资源和设备，加强部门间协调合作，重组技术设备和监测手段，加强农业重大自然灾害的预报预警，增强预测预报的准确度和时效性，拓展预警信息发布途径，有效提高灾害的防御能力和水平确保对自然灾害进行超前预报，提早防范。

3、加强信息体系建设，做好信息发布.按照求实效、重服务、广覆盖、多模式、统筹兼顾的要求整合资源，通过通讯、有线电视、网络等多种平台有效传递灾害防范措施，灾害预警信息在灾后快速、准确传递灾害信息，为政府及时实施救助提供依据，为民众正确防范和应对自然灾害提供指导。全市农牧部门实行农作物类灾情周报制，各区县农业部门主要负责同志要坚守岗位，保持信息畅通；建立领导带班制度，落实值班人员，确保灾情信息畅通；充分利用现有设备和条件，认真将灾情动态和抗灾自救典型经验总结分析及时上报市农牧局。

（二）加强农业基础设施建设

加强农业基础设施建设，提升农业抵抗灾害能力是提高农业抗灾避灾的关键手段。针对我市现状要加强水利工程建设，提高抗旱排涝能力和水资源的利用效率，减轻水土流失，通过实施农业综合开发工程，中低产田地改造工程，测土配方施肥等项目提高耕地质量，完善农田基础设施建设，改善农业生产基础条件，加强天然林资源保护，

退耕还林保护农业生态环境，提高农业可持续发展能力，统筹规划农田基础设施建设，积极探索建后管护机制，确保基础设施建有所用， 用有所管。

（三）调整优化农业产业结构

一是科学制定农业产业规划，进一步调整完善优势特色产业的区划布局"

进行适地规模种植、养殖，从区域布局上避灾。二是合理安排种植茬口，从生产季节上避灾，按照作物熟期及畜禽品种生产周期长短有机结合的原则，多品种发展，既避免自然灾害对生产的集中影响，又能实现错时上市。通过发展设施栽培，温室育苗和改进栽培技术，畜禽饲养管理技术等，使作物生长的关键期和成熟期，牲畜怀孕期，家禽产蛋期避开自然灾害多发期。三是引进推广抗逆性强的作物。

从品种结构上避灾，作物品种的适应性及抗性好坏，对抵御自然灾害有不可忽视的作用，要加快筛选耐涝、抗旱、抗寒、抗病虫的优质新品种选育和推广。

（四）研究推广农业减灾技术

要大力推广地膜覆盖栽培，保护性耕作，秸秆、杂草覆盖，节水农业，保水剂抗旱等避灾抗旱农业生产技术。低温冻害发生后，要派出技术人员到一线指导群众开展抗灾救灾，落实以下技术措施：一是组织群众熏烟防冻驱霜，尽可能减轻霜冻、降雪对果树的影响；二是指导群众在天气转暖后及时对果树施用施肥，尽快恢复长势；三是指导群众加强早春蔬菜大棚保温，避免低温影响蔬菜生产；四是指导群众利用此次降雨土壤墒情增加的时机，对前几次受冻重剪的芒果树喷施叶面肥、土壤追施高氮复合肥，促发新梢，加快恢复树势；五是在靠降雪区域近和受霜冻影响大的的区域，指导群众剪除正在开的芒果花穗，推迟花期，避开此次低温。

（五）建立完善农业保险制度和财政救助体系

逐步建立和完善农业保险制度，规避农业自然灾害风险需要国家、社会、集体和农户的合力作用。通过农业保险实现农业风险转移的社会化，以保障农民利益的最大化。要健全救灾投入机制，尽快建立和逐步完善以政府补贴为主的政策性农业保险制度，农业自然灾害的合作保险制度，政府和社会共同联办的农业保险集团等多种方式的农业保险制度。加大农业重大自然灾害抗灾物质贮备和资金投入，建立健全抗灾物资储备制度。建立财政救助体系，建议将农业重大自然灾害物质贮备和抗灾资金纳入地方财政预算，每年安排一定的抗灾专项资金。建立储备制度，滚动使用，在关键时候发挥作用。

（六）加大科技培训和宣传力度

健全农业服务体系，稳定和加强农业技术推广队伍。加强农业抗灾避灾的基础，各级政府及各类农业技术推广服务部门，要加强宣传发动，营造良好氛围，增强基层干部及农民防灾抗灾的意识。要加强对抗灾救灾情况的宣传报道，坚定抗灾救灾的信心。有线电视、网络等平台应开辟农业科普专栏，广泛宣传灾害的产生，预防等科普知识。

合理引导农民改善生态环境，选种抗逆性强的农作物。加强田间管理， 发布预测预报信息，提高民众防范意识和防范水平

防洪减灾措施主要分为工程措施与非工程措施两类。

防洪减灾工程措施分别是堤防与河道的整治、水库与水库调度、分滞洪区建设、防汛抢险。

防洪减灾非工程措施，通常指通过法律法规、行政管理、经济杠杆、科学技术等手段来减少洪涝灾害损失的措施。一般包括防洪法律法规、洪水预警预报、洪水风险分析与管理、洪水保险制度、防汛指挥调度、抢险救灾与灾后恢复等方面。

其中，防洪法律法规因具有强制力，可以有力地促使防洪减灾走上法治化、规范化的轨道。

洪水预报和警报系统，则是通过在洪水到达之前，利用卫星、雷达和计算机，把遥测收集到的水文气象数据进行综合处理，准确预报洪峰、洪量、洪水位、流速、洪水到达时间、洪水历时等洪水特征值，进行洪水调度并组织居民撤离和抢救，减少洪灾损失。

洪水分析与管理实指为把洪水灾害损失控制在最小程度，分析发生洪水灾害程度的大小，采取相应的对策，对受洪水威胁地区的社会经济活动进行全面管理的工作。

防洪非工程措施的特点：

1、不改变洪水本身特征

防洪工程措施是通过控制和改变洪水本身，将洪峰流量、洪水位等洪水特征降低到安全线以下，以避免或减轻洪水灾害损失；

而非工程防洪措施不改变洪水本身特征，而是改变保护区和保护对象本身的特征，减少洪水灾害的破坏程度，或改变及调整灾害的影响方式(范围)，将不利影响降低到最低限度。

2、保护对象为局部范围

防洪工程防洪措施的保护对象是大片土地和土地上的人口、建筑物及其财产，强调的是总体，不过分考虑个别防护对象；而防洪非工程防洪措施考虑的是小范围土地、少数人口以及局部的居住区和设施。

3、决策灵活投资较少的主动措施

防洪工程措施主要着重于现有或拥有的设施和土地的保护，是人口、财产受到洪水威胁时所采取的事后被动保护措施或事后补救措施，制约因素多，难度高，工程星大，一股需要较大的投资；

而防洪非工程措施主要着重于防洪规划，是在土地利用、人口和财富聚集有可能造成重大洪灾损失之前，通过避让或提高财产本身抗洪能力而采取的主动措施，制约因素少，事前决策灵活，一般费用较低。

4、属于管理问题

防洪工程措施主要涉及工程建设，是工程技术问题；而非工程措施涉及法律法规、行政管理、经济、技术等方面，很大程度上是一个管理问题。

5、防洪减灾指标是随机性指标

防洪工程措施的防洪指标明确，如洪水重现期、设计流量、水位、工程投资、防洪效益等；而非工程措施的防洪减灾指标具有随机性，如风险度、减灾度等。

首先是需要分类落实防灾减灾，加密与有关部门沟通会商，及时发布预警信息。指导各地完善应急预案，做好物资储备和技术准备，将灾害损失降到最低。要做好草地贪夜蛾“三带四带”等重大病虫害防治、水稻“两迁”害虫跨区域联合监测、入侵等重大病虫害防治工作。消灭境外蝗虫，努力实现昆虫种群。抓紧落实农业补贴和水稻集中育苗扶持政策，尽快规划部署秋冬季作物，压实稳区加大生产责任，落实冬小麦、冬小麦种植面积。

其次需要做好农资供应。全市供销合作体系要建立农资保障专班，主动承担秋粮生产农资供应重任，充分发挥农资主渠道作用。流通，结合农资供应秋田管理特点，加强化肥、农药、农膜等主要物资调度储备，适时优化供给结构，组织好农资适销品种，确保农资供应不缺货，确保农资供应数量充足、品种齐全、质量优良、价格稳定、服务优良，更好的保证农业的发展。

再者要以产业化为先导，做强做优农业产业链。围绕产业选择、产业务实落地、优化产业环境，实事求是，选择适合当地发展的产业进行深耕，规划筛选出能够促进农业产业化发展的优质项目。在基地建设、市场主体培育、农业技术推广应用等方面实施产业化。

农业防汛减灾技术规范 农业防汛应急预案 ♂

农业防汛减灾技术规范 农业防汛应急预案

本篇文章给大家谈谈农业防汛减灾技术规范，以及农业防汛应急预案对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

• 1、农业防灾减灾工作预案5篇
• 2、防洪减灾的主要措施
• 3、如何提高农业抗灾能力
• 4、防洪减灾工程措施
• 5、土壤污染状况普查
• 6、猪场防汛安全措施有哪些(精选6篇)

1、农业防灾减灾工作预案(篇1) 为建立社区自然灾害紧急救助机制农业防汛减灾技术规范，提高社区防灾、减灾应急反应能力农业防汛减灾技术规范，提升社区应对灾害水平农业防汛减灾技术规范，进一步明确责任，完善社区综合减灾有效措施，保障社区居民的财产安全，维护社区和谐稳定，特结合社区实际，制定本预案。

2、5月份，在沙田报纸、沙田电视台专题栏目、重点时段开展防灾减灾知识、相关法律法规宣传，推出纪念“20”龙卷冰雹灾、“20”雅安地震特别节目，报道全镇开展防灾减灾活动的情况。

3、防灾减灾工作总结1 根据省、市安排部署，我县在“12”汶川特大地震__周年和第__个全国“防灾减灾日”来临之际，在全县范围内分层次、分系统开展了规模较大、内容丰富、针对性强的应急综合大演练。

4、组织学生听“防灾减灾”安全知识讲座，提高防震减灾意思，增加知识。 组织学生学习“防灾减灾法律法规”、开展交流讨论活动。

法律分析：防洪减灾工程措施分别是堤防与河道农业防汛减灾技术规范的整治、水库与水库调度、分滞洪区建设、防汛抢险。 防洪减灾非工程措施农业防汛减灾技术规范，通常指通过法律法规、行政管理、经济杠杆、科学技术等手段来减少洪涝灾害损失的措施。

1．防洪工程措施主要有堤防、河道整治工程、分蓄洪工程与水库等，通过这些工程手段以扩大河道泄量、分流、疏导和拦蓄洪水，以减轻洪水灾害。

防洪工程措施主要有堤防、河道整治工程、分洪工程与水库防洪工程等．通过建设和运用这些工程，扩大河道泄量、分流疏导和拦蓄洪水，以达到防洪目的。

我国洪涝灾害发生频繁，因此，我们必须强化防灾减灾抗灾意识，做好防灾减灾抗灾工作。

蓄泄兼筹、以泄为主的措施，即蓄存与泄放都要考虑全面，但是主要以泄洪为主要。

加强林业资源保护，建设绿色文明。林业资源具有涵养水分、保持水土、调节气候、净化空气、防风固沙、防旱防涝等重要功能，在保护自然生态平衡中具有极为重要的作用。

加强作物品种开发，可以有效提高作物生长质量。加强科技创新，提高作物品种的抗灾能力是提高作物生育后期抗灾能力的重要方面。从技术层面解决农作物品种的抗灾能力，可以有效提高农业种植中对病虫害的抗性和防灾能力。

首先是应对山体滑坡灾害。当不幸遭遇山体滑坡时，首先要保持冷静，不要惊慌，然后采取必要措施迅速撤离到安全的地方。无法继续逃跑时，迅速抱住周围树木等固定物体。要注意保护头部，可以用衣服把头部包起来。

露地蔬菜、油菜等农作物可采用薄膜和草苫覆盖等措施提高抗冻性。果树可采取基部培土、树干包扎、果园熏烟等措施防寒防冻，及时清除积雪。

1、法律分析：防洪减灾工程措施分别是堤防与河道的整治、水库与水库调度、分滞洪区建设、防汛抢险。 防洪减灾非工程措施，通常指通过法律法规、行政管理、经济杠杆、科学技术等手段来减少洪涝灾害损失的措施。

2、水利工程措施 水利工程措施是梧桐河流域中下游防洪除涝的根本措施。

3、恢复被破坏的植被，改善生态环境，这是治理长江洪水的根本措施，同时严禁乱砍滥伐，在保护好现有植被的基础上，尽快加大植被覆盖率，改善长江流域生态环境。加固江防大堤，沿江流域一定要下功夫加固河堤。

4、“面对严重的防汛防洪形势，各级党委、政府及有关部门一定要以对人民群众高度负责的精神，精心部署，科学调度，密切配合，真正把各项防汛抗洪措施落到实处。

土壤污染状况调查报告应当主要包括地块基本信息、污染物含量是否超过土壤污染风险管控标准等内容。污染物含量超过土壤污染风险管控标准农业防汛减灾技术规范的农业防汛减灾技术规范，土壤污染状况调查报告还应当包括污染类型、污染来源以及地下水是否受到污染等内容。

其中规定农业防汛减灾技术规范，国务院统一领导全国土壤污染状况普查。国务院生态环境主管部门会同国务院农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门农业防汛减灾技术规范，每十年至少组织开展一次全国土壤污染状况普查。

土壤污染状况普查不是基本全土壤普查 土壤污染状况普查，基本查清全国土壤污染状况，开展农业防汛减灾技术规范了疑似污染地块排查。土壤普查（national soil survey）是以全面清查土壤资源合理利用和改良土壤为目的，由专业队伍指导群众进行的土壤调查。

1、进入雨季农业防汛减灾技术规范，提前做好防雨防汛工作。检查猪舍、饲料室（塔）、兽药室农业防汛减灾技术规范的屋顶，防止漏雨；饲料、药品、电子设备最好放在防潮架上；检查猪场所有墙壁，确保其牢固、安全。 疏通雨水管道和粪便管道，防止堵塞。

2、防汛防涝措施农业防汛减灾技术规范：各单位要进一步加强汛期安全生产工作的组织领导，落实安全生产责任制。全面加强汛期安全生产管理，制定汛期安全生产措施和应急预案，立即开展对建筑工地和临时设施的防汛、防风安全生产检查。

标签：农业   减灾

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