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潮州农业生产托管农业生产托管管理制度 ♂

潮州农业生产托管农业生产托管管理制度

本篇文章给大家谈谈潮州农业生产托管，以及农业生产托管管理制度对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、什么叫农业生产托管？
• 2、农业生产托管有什么好处？
• 3、生产托管，是如何让让“小农户”接轨“大农业”的？
• 4、农业生产托管服务平台的职责有哪些
• 5、农业生产托管服务是什么意思
• 6、农业生产托管具体有哪几种模式

农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给农业生产性服务组织完成的农业经营方式。农业生产性服务是指贯穿农业生产作业链条，直接完成或协助完成农业产前、产中、产后各环节作业的社会化服务。农业生产托管是农业生产性服务直接服务农户和农业生产最具时代意义的方式，是农业生产性服务业联接小农户的有效机制，是服务规模经营的主要形式。

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发展农业生产托管，能促进服务规模经营的形成，并且解决的是“地怎样种好”的问题，具有三方面的重要意义。

第一，解决农业的老龄化、兼业化问题。分工分业提升了农业生产的规模化、专业化程度，最合适的人干最合适的工作，避免了兼业化现象、避免了老龄化现象。

第二，解决了整个环节的集约化经营问题，成本得到了相应的降低。服务组织可以集中采购农业生产资料，采用先进耕作技术、充分发挥农业机械装备的作业能力，实现农业节本增效。

第三，解决农业绿色发展问题，专业化服务组织技术装备先进，推广应用绿色高效技术能力强，可以有效帮助和带动传统的普通农户，助力实现农业绿色生态可持续发展。

现代农业要求规模化、专业化、标准化、集约化，土地流转可以形成规模经营，服务规模扩张也可以形成规模效应，这是实现农业适度规模经营的两种有效路径。

生产托管，是如何让让“小农户”接轨“大农业”的？

农村“小农户”经营是我国农业生产的主要形式，人均土地不足1.5亩，中国农业是典型的“小农户大农业”。如不改变传统种植模式，仅靠其单一的产出而达到富裕这一目标是不可能的。

“现代农业”可理解为农业生产的科学化和机械化，而“小农户”经营的条块状土地显然不适于机械化发展和农业科技应用。如果以上理解是正确的，那么题主提出的“小农户与现代农业的衔接”是否可以理解为“由小农户传统种植向规模化科学化耕作过渡”？

国家规定了农村土地承包权实行三权分置，这为“小农户”与现代农业的衔接提供了法律基础。这一规定对农民而言是重大利好，强化了农民对土地的用益功能，但“小农户”个体本身并不能自行做到与现代农业的衔接，还需要一系列配套的法律,经济的政策落实以及作为“乡村振兴”实施主体思想观念的改变和积极配合。衔接的模式也是多样性的，而这个过程也不是“一蹴而就”的。目前国家试点的“合并乡村”,“一户一田”以及正在健康发展的乡村游，田园综合体，农业专业合作社等等都是“小农户”与现代农业的“衔接”形式。今后，企业+农户，政府+农户的运作模式会越来越多，也会越来越好。

但是我本人认为，适合当地农业现状，体现农民法律主体地位的最佳办法，是由本村农户合伙成立“农业综合开发有限责任公司”，进行种植、养殖，农产品加工等多种经营，由小到大稳步发展，逐步实现“循环农业”，“绿色农业”，农民富裕之目标。

职责主要有4种。

1、主要负责农业生产托管服务潮州农业生产托管的组织协调、资源整合。

2、构建县、镇、村三级服务协办体系潮州农业生产托管，满足农业生产托管服务需求。

3、推广使用粤农服服务平台。

4、承担连平县农业农村局关于农业生产社会化服务潮州农业生产托管的第三方管理监督。

农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给农业生产性服务组织完成的农业经营方式。

农业生产托管重点支持面向小农户和新型经营主体开展的深耕深松、工厂化育秧、烘干仓储、统防统治、秸秆还田、地膜回收等关键作业环节。

农业生产托管积极发展土地托管、联耕联种、代耕代种、农业共营制等多种托管模式。

3个关键点：

1、专业的人做专业的事，降低种地成本，可以让农户参与到农业现代化中，让农民获得更多的收入。

2、农民也要承担相应的市场风险。

3、通过开展托管服务，服务组织可以集中采购农业种子、农资等生产资料，可以采用先进农作技术，发挥农业机械装备作业能力，可以采用新品种、实行标准化生产，提高农产品产量和品质，实现农业节本增效。但最终的决定权在农民手中，种什么农民还是自己说的算。

目前中国农村的农业生产，许多过程已被分解外包，其专业化、职业化水平越来越高。农民如果有地无法种，但又不愿意土地流转的，也可以委托其他人种地，实行农业生产托管。

农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示，农业生产托管是实践中提出的迫切要求。张红宇指出，农业生产托管有两种情况，一种是农民没有劳动力，但是又不愿意流转土地，希望获得从种到收全过程的服务，这就是全托管。另一种是有劳动力但又不能完成全部生产作业，希望把耕种防收等主要环节委托给第三方服务组织。

很多媒体中都提到土地流转服务。但土地托管与土地流转不同，它不流转土地的经营权，而是将种地的全部或者部分环节，委托给相关的农业经营组织，打个比方说，您有一棵果树，您外出打工没有时间，委托给别人，别人给您浇水，给您除虫，给您管理，您回来之后，树不仅长大了，果实也收获了，您洗洗就可以吃了。可以说，这种农业生产托管服务意义重大，它的出现解决了青壮劳动力外出打工家里土地撂荒的问题，往大了说保证了我国的粮食安全，往小了说，外出务工的人们心里更有底气。

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相关政策

党中央、国务院高度重视发展农业生产性服务业。

1、大政策：

2014年国务院下发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，明确了农业生产性服务业的发展导向。2016年中央1号文件提出加快发展农业生产性服务业。可以说，《意见》出台，既体现了中央的要求，又顺应了实践的需要，是今后一段时期指导农业生产性服务业发展的重要文件。

2017年8月，最近，农业部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》，其中该《意见》指出，农业生产托管是服务型规模经营的主要形式，有广泛的适应性和发展潜力。要总结推广一些地方探索形成的“土地托管”“代耕代种”“联耕联种”“农业共营制”等农业生产托管形式，把发展农业生产托管作为推进农业生产性服务业、带动普通农户发展适度规模经营的主推服务方式，采取政策扶持、典型引领、项目推动等措施，加大支持推进力度。

农业生产托管的政策，。

2、地方政策：

山西省：2018年9月10日，从山西省农业厅传来消息，我省印发《关于做好2018年度农业生产托管服务试点项目的通知》，明确了2018年承担托管服务任务的试点项目县为27个。

安徽省：2018年8月份，安徽省农委、省发改委、省财政厅日前出台意见，要求大力推进农业生产托管，加快发展农业生产性服务业。意见提出，力争到2020年全省农业基本公共服务实现全覆盖，农业生产托管服务模式得到推广，综合托管率不断提高，以农业生产托管为主的农业生产性服务组织达到2.5万个。

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为何要大力发展农业生产托管？

农业生产托管是农户在不流转土地经营权的基础上，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给专业化服务组织统一管理的农业经营方式，这是当前农业生产性服务业服务农业和农民的重要形式，规模化的农业生产托管是服务带动型规模经营的主要形式。现阶段大力推进农业生产托管，主要有四个方面考虑。

一是有利于解决我国农业劳动力老龄化兼业化问题。随着农村青壮年劳动力大量转移，农户呈现出明显的老龄化兼业化特征。发展农业生产托管，让农户借由服务组织的专业化服务将先进适用的品种、技术、装备等要素导入农业生产，切实解决经营方式粗放落后、生产效率低下等问题。

二是有利于促进服务带动型规模经营发展。农业生产托管探索了在不流转土地经营权情况下，实现适度规模经营的新路径，在满足尚未离开土地、劳动能力不高的老龄化农民继续从事家庭经营愿望的同时，使他们规模经营的便利和收益。

三是有利于促进农业节本增效。通过开展规模化的统一托管服务，服务组织可以集中采购农业生产资料，采用先进耕作技术、充分发挥农业机械装备作业能力，选用新品种、推广标准化生产，实现农业节本增产增效增收的多重效益。

四是有利于推进农业绿色可持续发展。专业化服务组织技术装备先进，推广应用深松整地、统防统治、有机肥替代化肥等绿色高效技术的能力强，可以有效帮助和带动缺乏相应装备和技术的普通农户，助力实现农业绿色生态可持续发展。

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国家重视4个托管形式

相关文件表示，确立在当地重点支持开展托管的农产品生产、托管环节、托管模式以及重点支持的服务规模经营形式。

（一）重点支持开展托管的农产品生产。粮棉油糖等大宗农产品生产关系国家粮食和其他重要农产品安全，且比较效益相对较低。发展农业生产托管要把粮棉油糖等大宗农产品生产的托管作为重点支持对象，通过专业化、规模化服务提升大宗农产品生产效益，提高普通农户从事大宗农产品生产的积极性，确保国家粮食和其他重要农产品安全。

（二）重点支持开展托管的作业环节。各地要根据当地农业生产和农户需求，按照补齐现代农业建设短板和农民群众的欢迎程度，确定本地区重点支持的托管环节和服务内容，并形成支持的优先顺序。例如，有的地区深耕深松、工厂化育秧、烘干仓储是现代农业建设的关键，则可将这些列为优先支持的托管作业环节；有的地区统防统治、秸秆还田、地膜回收成为农业绿色增长的短板，则可将这些列为优先支持的托管作业环节；等等。

（三）重点支持的托管模式。在实践中，服务主体和农民群众探索形成了单环节托管、多环节托管、关键环节综合托管和全程托管等多种托管模式。各地要依据农业劳动力状况、农户的生产需求、服务组织的服务能力等因素，科学确定在本地区重点支持推广的托管模式。例如，对于农户家庭经营意愿较强的地区，可以从推广单环节托管、多环节托管入手，逐步转变农户的生产经营方式，逐步扩大托管服务覆盖面；对于农业劳动力转移程度较高的地区，可以重点推广关键环节综合托管、全程托管等模式，切实解决“种不了地”和“种不好地”等问题。

（四）重点支持的服务规模经营形式。规模化农业生产托管是服务规模经营的主要形式，耕地集中连片是发展规模化农业生产托管的前提条件。各地的土地资源条件、劳动力转移程度、农业机械化发展水平等情况不同，因而服务规模经营的发展程度也有不同，应重点支持规模效益比较突出、带动农户比较多的服务规模经营。在难以实现大规模集中连片的半山区和半丘陵地区，重点支持相对较大规模的托管服务。

重磅｜我国进入农业托管时代（附6大模式、4类玩家）

6种农业托管服务模式

1、土地托管

土地托管是指部分不愿耕种或无能力耕种者把土地托给供销社等合作组织和种植大户,并由其代为耕种管理的做法。

2、代耕代种

代耕代种与土地托管在概念上大同小异，只是土地交管对象上有所不同，托管一般都是交给合作社等组织，代耕代种一般交给个人。另外，托管之后每年的种植作物由合作社决定，代耕代种一般是由土地的主人决定。

3、劳务托管模式

劳务托管模式又称菜单式半托管，是指农户与托管服务主体达成劳动服务协议，服务主体承包播种、育种、育秧、整田、栽秧、插秧、施肥、打药、收割等种植过程所需劳动作业的主要环节;种植户自身承担劳动服务费、种子、农药、肥料等费用，农业收获归农户所有。

潺菜(潺菜图片) ♂

潺菜(潺菜图片)

1、潺菜是一种草本植物，其实现在有很多人都喜欢在自己的阳台上种植潺菜，为的就是食用潺菜还是很美味的 潺菜简介 潺菜的别称 潺菜，也叫做木耳菜，其次还有落葵紫角叶胭脂豆软姜子藤菜胭脂菜蔠葵等别名 潺菜的生长习性 潺。

2、潺和蚕谐音，有人喊蚕菜，也有人称呼为潺菜潺菜又名越南菠菜，大叶木耳菜，学名为落葵，我们广东人叫潺菜记得小时候，在我们老家村口的池塘堤坝上，曾见到有这种菜潺菜但不知何位村民亲手所栽藤蔓罗布的，还。

3、潺菜的味道有点怪是因为这种蔬菜全株都蕴藏大量超级“可怕”的粘液就像蜗牛身上的粘液，越是细细咀嚼分泌量越多得恐怖不论怎么烹饪，都无法去掉这种特性潺菜味道不同于其他蔬菜的根本原因是是因为每一种蔬菜所含纤维的量。

4、这种菜叫木耳菜，广州人把它叫做“潺菜粤语”，因为折断它的茎，会有滑滑的汁液，用粤语来说就是“滑潺潺”，所以它因此而得名我们喜欢用潺菜煮汤，加上皮蛋猪肉，配上蒜头和姜丝，味道不错潺菜的叶子比生菜。

5、这叫潺菜 潺菜又名越南菠菜， 大叶木耳菜，广东人叫潺菜，潺菜是落葵科多年生草本植物直根系肉质茎长达34米， 潺菜分枝力强，可生10多个分枝叶互生，全缘，卵圆形，先端略尖，光滑无毛最大叶长宽为12X13厘米，分枝的叶。

6、做法 1把潺菜洗干净，蒜头去皮洗净后切片，还有把咸蛋的蛋黄和蛋白分开，猪肉洗干净之后切成片，然后用适量盐生粉料酒生抽生油腌制2小时2锅里放水至烧开，放入3放进蒜片和咸蛋黄水煮沸后加入潺菜和生油4。

7、木耳菜是落葵科菊三七属的一种植物这种蔬菜比较鲜嫩，叶片也比较细滑柔软，用来凉拌或者炒着吃，味道都是蛮不错的吃起来的感觉和木耳比较形似，故名木耳菜。

8、主料潺菜1把 辅料油适量盐适量大蒜1瓣 步骤 蒜蓉潺菜的做法步骤11洗净潺菜，去掉老茎蒜蓉潺菜的做法步骤22锅中烧沸水，滴点油，放潺菜焯水蒜蓉潺菜的做法步骤33切好蒜末蒜蓉潺菜的做法步骤44锅内放少量油，烧热。

9、步骤 1准备好食材2将潺菜的梗摘掉去洗干净，大蒜剁碎3烧开一大锅水，加入少许盐与少许橄榄油，放入潺菜4大火煮到软烂5捞入到大锅内6另开炒锅烧热倒入橄榄油，放入大蒜，爆出香味7倒入盛着潺菜的。

10、潺菜播种温度 潺菜的播种温度以2025度为宜潺菜种子处理 潺菜的种壳比较厚坚硬，在播种前最好对种子进行浸种处理在干净的盆中倒入4550度的温水，把种子倒入并充分浸泡12天，然后把种子捞起放在30度左右的恒温中。

11、1潺菜洗净，切好“飞水”备用2将虾米洗净，开锅炒干至香，然后用刀切碎3肥肉切小粒，开锅下肥肉爆香至出油4下姜粒蒜茸和辣椒干炒香5加入虾米花生碎和虾籽，拌匀6然后加入潺菜翻炒，下适量。

12、这个菜叫做木耳菜木耳菜拉丁学名Gynura cusimbua D Don S Moore，别名潺菜，菊科菊三七属多年生高大草本植物它生于林下山坡或路边草丛中，海拔1350~3400米 其高15~2米，茎肉质，基部木质，下半部。

13、潺菜又名越南菠菜， 大叶木耳菜，广东人叫潺粤语发音saan4，普通话发音chán菜，潺菜是落葵科多年生草本植物直根系肉质茎长达34米， 潺菜分枝力强，可生10多个分枝叶互生，全缘，卵圆形，先端略尖，光滑无毛最大。

14、材料 潺菜也叫藤菜木耳菜，因太多黏液，滑潺潺，才被通称为潺菜但如果用潺菜来滚汤，原本令一些人不快的滑腻感变为爽甜软滑，更为可口潺菜还有清热祛湿滑肠润燥的功效，于此时闷热湿翳的天气食用十分相宜34人。

15、所谓的蚕菜，即潺菜 ，潺菜又名越南菠菜， 大叶木耳菜，学名为落葵广东人叫潺菜，潺菜是落葵科多年生草本植物直根系肉质茎长达34米，分枝力强，可生10多个分枝叶互生，全缘，卵圆形，先端略尖，光滑无毛最大叶长宽为。

16、这是木耳菜木耳菜学名Gynura cusimbua，别称潺菜落葵豆腐菜紫角叶，菊三七属植物，多年生高大草本，高152米花果期910月木耳菜以幼苗嫩梢或嫩叶供食，质地柔嫩软滑，营养价值高可作汤菜爆炒烫。

17、软浆叶也叫木耳菜落葵潺菜软浆叶豆腐菜，西洋菜是一种常见的蔬菜软浆叶的叶子圆形，很肥厚，看起来像木耳软浆叶可作汤菜爆炒烫食凉拌等，其味清香鲜美，口感嫩滑，深受成都人的喜爱软浆叶一般指。

标签：托管   农业生产   服务

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