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师宗农业政策师宗农业局电话

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本文目录一览：

• 1、汉高祖和汉文帝汉景帝的措施中都注重哪个行业的发展为什么？
• 2、农业补贴政策2022标准
• 3、2022年农业补贴政策有哪些？应该如何申请？
• 4、请教云南省曲靖市师宗县的历史沿革

汉高祖、汉文帝和汉景帝都是中国西汉时期师宗农业政策的皇帝师宗农业政策，师宗农业政策他们都注重农业的发展。

在西汉初期，经历了长期的战争和混乱，社会经济处于衰退状态。为了恢复国家的生产力和促进经济的发展，汉高祖开始实行一系列的改革措施，其中包括采取措施鼓励农业生产和扩大耕地规模。汉高祖下令取消了秦朝实行的“井田制”，允许私人占有土地，同时还推行“均输法”来调整土地所有权和土地的分配。这些措施促进了农业生产的发展，使得西汉时期的农业经济得以恢复和发展。

汉文帝和汉景帝继承了汉高祖的政策，并进一步加强了农业的发展。师宗农业政策他们实行了一系列的农业措施，包括减免税赋、扶持农民、推广灌溉和水利工程等，这些措施有利于农业生产的增加和农村经济的繁荣。汉文帝和汉景帝还建立了学校和推广教育，培养农民的技能和知识水平，促进农业生产的现代化。

总之，汉高祖、汉文帝和汉景帝都注重农业的发展，因为他们认识到农业是国家经济的基础，是社会稳定和发展的关键。他们采取了一系列的措施，促进了农业生产的发展，为西汉时期的经济繁荣奠定了基础。

2022年农业补贴主分为以下九类人群：

1、轮作与种养结合；

2、开展秸秆综合利用的经营者；

3、开展畜禽粪资源化利用的经营者；

4、种植者；

5、购置农机的经营者；

6、生态畜牧的牧民；

7、开展重金属治理的经营者；

8、开展深耕土地的经营者；

9、残膜回收利用的经营者。

有五类人是得不到农业补贴的，主要包括土地荒废3年以上者、从事非农生产者、生产造成严重污染者、用地未经审批者以及套取和冒领补贴者。

2022年农业补贴强力扶持这5类项目：

1、国家现代农业产业园创建；

2、田园综合体项目；

3、农村产业融合发展示范园项目；

4、农村一二三产业融合发展先导区项目；

5、对养殖基地与农产品流通设施的扶持。

根据《农业生产发展资金管理办法》

第六条??农业生产发展资金主要用于以下方面：

（一）耕地地力保护支出。

主要用于支持保护耕地地力。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。

（二）农机购置补贴支出。

主要用于支持购置先进适用农业机械，以及开展报废更新和相关创新试点等方面。

（三）农业绿色发展与技术服务支出。

主要用于支持重点作物绿色高质高效、旱作节水农业、果菜茶有机肥替代化肥试点、农机深松整地、基层农技推广改革与建设、良种良法技术推广等方面。

（四）农业经营方式创新支出。

主要用于支持新型农业经营主体培育、农业生产社会化服务、高素质农民培育计划、农业信贷担保业务补奖等方面。

（五）农业产业发展支出。

主要用于支持优势特色产业发展、奶业振兴行动和畜禽健康养殖、国家现代农业产业园和农业产业强镇等农村一二三产业融合发展、地理标志农产品保护、信息进村入户等方面。

（六）党中央、国务院确定的支持农业生产发展的其他重点工作。

农业生产发展资金不得用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与农业生产发展无关的支出。

2022年农业补贴政策有哪些？应该如何申请？

农业支持和保护补贴

建立与提高耕地生产力和落实责任挂钩的耕地保护补贴机制，重点鼓励保护和提高耕地生产力，将补贴对象改为“谁耕地，谁补贴”。在一些生态脆弱地区，选择200万亩耕地探索休耕补贴，并在东北17个县开展了黑土保护利用试点，以促进耕地休耕。

粮豆轮作补贴

扩大粮豆轮作补贴面积1000万亩，在431个县扩大退耕还草试点1100多万亩，促进农牧一体化和种植养殖业循环。在“镰刀湾”地区，玉米对大豆的补贴为每亩100-150元。

农机购置补贴

中央政府支持的农业机械购置补贴将全面实施深松整地、节水灌溉、秸秆还田、退耕等绿色发展农业机械的公开补贴。

重金属污染治理补贴

以湖南长株潭地区170万亩耕地为重点，开展重金属污染耕地综合治理试点。

畜禽粪便资源化利用补贴

以生猪、奶牛、肉牛繁育大县为重点，在51个县全面开展全县畜禽粪便资源化利用试点，促进地方和附近规模化养殖场粪便资源化利用。

农业补贴申请条件

企业在申请农业综合开发项目资金时，必须具备以下几个条件：

1、经有关部门认定或者登记的专业大户、家庭农场、社会服务组织等新型农业经营主体；

2、具有一定的业务规模和实力，具有可持续经营能力，财务能力强；

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• 1、关于发达国家对农业的保护和生产补贴,例如欧盟,高手请进
• 2、古代雅典时伯里克利建立的津贴制度是什么 作用是什么
• 3、欧盟对中国经济发展的启示？

世界各国政府大部着重采取财政扶持、信贷支持、价格保

护、农业保险、科技推动、生态环境保护等政策与措施来保护农

业．促进农业经济的发展。

政策之一：财政支持

财政支农是反映农业保护水平的一个最为直接的指标。在发

展市场经济的过程中，各国政府都十分注重运用财政支农政策来

扶持农业，即使是农业发达的资本主义国家也不例外。财政文农

的主要措施有：增加财政资金投入；实行优惠的农业税收政策；

对粮农实行财政补贴等，现分述如下。

增加财政资金投入。

足够的资金投入对农业的发展具有非常重要的作用。在发达

国家，各项农业政策的贯彻实施是以强有力的财力支持作为后盾

的。在各种类型的资金投入中，财政的投入一舶占有较大的比

重。从总体上看，美、日及西欧各国的农业投资占总投资的比重

大于农业生产总值在国民生产总值中所占的比重，而工业投资在

国民经济总投资中的比重远远低于工业生产总值在国民生产总值

中所占的比重。各国情况还表明，尽管农业份额在相对缩小，但

用于农业方面的财政投资的绝对量，并不固农业在国民经济中的

份额下降而缩减，而是有较大的增加。可以说．在发达国家是工

业“补贴”农业，投资政策向农业倾斜。许多发展中国家也非常

重视增加对农业的投资。如印度，70年代以来一改国家投资偏

重工业的政策，对农业投入大幅度增加， “六五”(1978一1983

年)期间规定农村建设和农业投资占计划总支出的43．1％，超

过了对工业投资的比例。从农业的财政投资方向上看，各国的做

法基本一致：一是用于农业基础设施建设、农业教育、科研和技

术推广、资源开发、利用和保护，以及举办乡村公用事业等方

面；二是用于农业的补偿性支出，旨在维持农产品价格水平及农

业所得，具体包括价格支持、限制生产、鼓励出口等。国外在财

政支农政策的实施和筹措社会资金增加农业投入方面，有不少成

功的经验。以美国为例．农业在美国成为财政直接投资的三个主

要部门之’(其余两个部门是国防和基础科学研究)。如果把联

邦、州及地方政府的农业外文计算在一起，则农业预算在联邦预

算中仅次于国防开支。在财政政策的实施方面，其特点是创办政

策性公司，并通过对政策性公司的财政资助和公司业务的开展，

对农业生产、农产品市场和农业资金市场实现有效干预。政策性

公司除接受政府资助和遵守有关政策法规外，其余均按市场经济

法则运作，融政府意图与市场经济于一体，对农业的宏观调控起

到重要作用。在广筹资金增加农业投入方面，美国亦有许多行之

有效的做法：(1)联邦政府直接出资支持农业基础设施建设、农

业教育、科研、技术推广等；(2)联邦政府引导各州和地方政府

支持农业发展，如国会通过有关农业科技推广的法令，联邦政府

对接受法令条文规定的各州提供资金，建立农业科技推广组织；

(3)财政政策与金融政策协调运用，充分发挥政策性金融的作

用，以少量的财政资金用作政策性银行的资本金和经营费用等，

使政策性银行吸收并运用了大量的社会资金支持农业；(4)注意

广泛地吸引私人投资；(5)运用资本市场筹集支农资金，如发行

债券和股票、合理收费以及公有土地出售等，这些措施对农业资

金的筹措均起到了积极作用。

实行优惠的农业税收政策。

法国政府为降低农业成本，提高竞争力，对农业发展实行了

一系列优惠税收政策。如对农民购置农机具给予10％的税收回

扣．购买农机燃料时免税，减少社会捐助费9．5％．减少农业土

地税9％；对安置青年务农的土地．在5年内减免50％的土地

税。日本1950年进行税制改革后，农民的租税负担开始减轻。

尤其是在日本经济进入高速增长后，政府来自工业的税收迅速增

加，实行“以工养农”政策，对农业积极扶持。在日本，农业作

为整体已不再是财政收入的主要来源，而是财政支出的重要方

面。美国的优惠税制促进了农产品生产规模的扩大，降低了农产

品价格。在美国征税制度中占着最重要地位的是个人所得税，凡

是获得纯收入的各类人员都要缴纳个人收入税，而在农业中实行

这一税种则作了一些特殊规定：农业中的纯收入(不合税款)按

购销凭证计算，而各项收入按已经售出的产品进行核算，尚未销

售的产品价值不计入在内；农场主的纯收入是根据其现年总额流

动状况来确定的，计入其收入的是在销售收入以后实际获得的金

额i至于农场主的费用支出，农场主有权从获得的收入中扣出全

部支出，因而农场主得以灵活核算纯收入的数额i农场主可依据

预计物价上涨速度，确定最有利的收支比例，以运用最低税率或

推迟至下年度支付税款。美国对农业的税制优惠的另一方面在于

将某些生产资料的投资列入日常开支，并在一年内全部冲销。这

些开支包括：葡萄园进入运营以前的费用、补充生产畜群以前的

牛犊培育费用、土地清理费用、土壤施用石灰费用、环保费用

(其幅度可达应征费用的25％)。这种税制优惠的一个补充效益

在于，对土壤改良、土地和水资源保护、培育畜群等方而的投资

不课税，从而有助于减少纳税总额。美国还对资本增殖实行一种

特别税，资本增殖优惠税率对于扩大畜群、营造多年生森林、土

地改良等投资，给予了特殊的激励。在美国，使用雇佣劳力的农

场主往往还不须支付失业税．仅仅在农场主雇佣工人10名以上，

年内劳动20周以上或者工人工资的费用很多的情况下，农场主

才是这一税种的纳税者。

对农业(主要是粮食)实行财政补贴。

自20世纪30年代以来，越来越多的国家和地区对农业(主

要是粮食)实行补贴，现已成为一种普通的世界经济现象。环顾

全球，从经济高度发达、农业完全机械化的美、日及西欧各国，

到经济贫穷落后、农业仍处于人工劳动状态的非洲、拉丁美洲和

亚洲的许多国家，都以不同形式对粮食提供补贴，成为粮食政策

和价格政策的重要组成部分。美国自20世纪30年代罗斯福实行

“新政”以来，对粮食实行多种支持性补贴。欧共体多次通过法

律形式，确定对粮食的补贴形式和数额。位于南美的发展中大国

巴西，为了实现＜农业纲要)中规定的粮食自给目标，对粮食采

取了多种形式的补贴。更有许多发展中国家，实行非价格手段，

提高粮食生产能力和效率。像孟加拉国、埃及、肯尼亚、约旦、

马耳他、埃塞俄比亚、巴基斯坦、菲律宾、塞内加尔、沙持阿拉

伯等国都采用非价格政策，对粮食提供补贴。目前，各国对农业

(主要是粮食)的补贴额均有增无减，相当巨大。如加拿大，仅

1986年就通过向农业生产者提供农业稳定法补贴、作物保险等

补贴措施，向农民提供相当于其农业产值18．29％的收入补贴。

美国则通过差价补贴、作物保险、灾害补贴等手段，使其直接补

贴串达到15．62％。还有日本为3．48％，溴大利亚2．72％。

世界各国对农业(主要是粮食)的补贴名目繁多，总体上可

以概括为如下8个目标特征： (1)把补贴与稳定生产、稳定市

场、稳定粮食制品供给相结合；(2)把补贴与总量、结构供求平

衡相结合；(3)把补贴与促进农业结构调整相结合；(4)把补贴

与增强在世界粮食市场上竞争能力相结合；(5)把补贴与开发自

然条件较差地区的经济相结合；(6)把补贴与社会保障，即满足

低收入阶层居民的基本生活需求相结合；(7)把补贴与合理提高

农民收入相结合；(8)把补贴与宏观调控相结合。当然，不同国

家和地区，对农业补贴的范围、种类、形式，以及补贴金的来

源，均有差异。从不同的角度出发，可以将补贴划分为不同的类

型。

按补贴功能划分：一是促进生产型。一般粮食短缺国家都采

取多种补贴手段，提高粮食生产能力，增加粮食总产量。许多发

展中国家的补贴属于此类。二是稳定供给型。大凡粮食严重过剩

国家，实施补贴所追求的目标在于：稳定粮食总产量．减轻大量

过剩造成的负担，保持充分而稳定的供给。像欧共体把足够供给

量确定为1．6亿吨。三是调节流通型。以补贴手段调节地区、季

节、丰歉、品种，保证市场供应和满足居民的需求。日本1986

年农产品市场营销补贴串为1．44％，新西兰相对较高，达

2．30％。加拿大、欧共体、美国、澳大利亚也是如此。四是加强

外贸型。粮食出口大国美国为了保持和扩大市场占有率，通过补

贴增强粮食竞争力，扩大粮食出口。五是社会扶贫型。通过支持

性补贴，扶持自然劣势地区的资源开发和经济发展，使落后地区

脱贫致富。如欧共体把处于自然劣势地区的地方划分为二类地

区，主要分布在希腊、葡萄牙、爱尔兰、西班牙和意大利等国，

并对这些二类地区实施支持性补贴。在80年代末，德国为扶贫

提供的补贴额高达7．4亿德国马克，约有24．4万个农民家庭企

业获得补贴。

按补贴对象划分：一是生产者补贴。世界上许多国家、特别

是发展中国家对农业生产资料提供补贴，以降低粮食生产者的生

产成本。补贴对象有化肥、农药、植保剂、农用机械、农用柴油

等。如果把粮食生产者补贴的含义扩大到所有农业投入物，那

么，农业基础设施建设、农业商品基地建设、粮食和其他农产品

市场建设、江河和海岸线保护与治理等，也都可列入生产者支持

性补贴的范围。二是消费者补贴。相当多的、贫穷的发展中国

家．把粮食补贴与社会保障政策相结合，以较低的供应价格满足

低收入居民的需求。补贴的办法各异，如平价供应粮食或主要食

品，实行粮食或主食面包配给制，或者对员贫因居民实行目标补

贴。但消费者补贴不是每个消费者都可获得一份“补贴的蛋糕”，

而是补贴社会员贫穷的消费者。三是经营者补贴。一些粮食出口

国为鼓励扩大出口向经营者提供粮食出口补贴。像欧共体在粮食

法规中确定，对粮食及其制品面粉、大麦芽等．依据出口数量、

质量和出口地区提供补贴。不过，出口补贴有严格界限，如对小

麦的出口量确定在1300—1400万吨之间，在这个数量之内的小

麦出口可获得出口补贴；超过的总量则不予补贴。此外，对粮食

仓储也提供补贴，保证粮食均衡上市。

除了上面这些补贴之外．还有：粮食库存过渡期补贴，即为

了平抑市场价格，鼓励粮农储存粮食的补贴；农田暂时休排补

贴，达主要是一些粮食过剩国采取的直接减少粮食总产量、平衡

供求的干预措施，如比利时、英国、德国、荷兰等国制定了达一

补贴实施条例；自然灾害补贴i农民斑迁补贴，像德国等不少国

家为了革新村容，美化环境，改善卫生条件或发展娱乐场所、建

造幼儿园、道路等公益需要，对农民家庭斑迁提供的补贴，或者

是为了鼓励和帮助青年农民从事专业农业活动，对他们提供安家

补贴；土地转让补贴，以德国为典型，是为了促进农业结构调

整、扩大农业企业经营规模，通过经济措施鼓励无经营能力的企

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• 1、2022年农业重点补贴对象是哪些人群？哪几种人将拿不到补贴？
• 2、2022年农业补贴哪些人可以领？要怎么申请农业补贴？
• 3、农村土地补贴多少钱
• 4、2023年农业种植补贴政策

补贴对象为实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者，包括利用自有承包地种粮的农民，流转土地种粮的大户、家庭农场等。将自家土地承包出去的农户，是不可以领取补贴的。

虽然，我国幅员辽阔，粮食产量年年创新高，但粮食市场依然面临“两大难题”，如果这两大难题不解决，长此以往我国的粮食品安全全就会受到威胁。其一是很多地方的耕地都被盖上了房子、大棚，种上了树木，导致耕地面积受损；其二是虽然粮价有所上涨，但种地的成本高涨让农民种地的收益并没有明显提升，农民的种地积极性偏低，不少地方的耕地出现了撂荒的现象。

为了解决这两大问题，国家出台了相关的规定，要求各地加强对耕地的保护，明确了各省的耕地面积，以保护耕地不受威胁。另一方面，国家又出台各种农业补贴政策，实打实得增加农民种地的收益，从而提高农民种地的积极性，保持农民的种地热情。而且每年农业补贴的金额都会根据实际情况进行调整，随着春耕的开始各地陆续发布了2022年的农业补贴，那今年各地的补贴标准是多少呢？农民什么时候可以领取这部分钱呢？

农民什么时候可以领取农业补贴？

农业补贴的钱根据规定一般都是在4月中旬进行发放，发放之前需要先有当地的村民委员会对农民的种地面积进行统计和核实，然后根据面积计算出具体的补贴金额，并上报给相关部门进行批准，审核通过后农业补贴的钱就会通过一卡通的方式直接发放到农民手中，不需要经过其他单位和个人，这样就可以保证发放给农民的钱农民可以切实得领取。

各地的农业补贴标准是多少呢？

因为各地的经济条件不同，各地的基础情况也不同，所以各地的农业补贴标准也有较大的差异。内蒙古的生产者补贴主要包含3个部分，分别是大豆玉米带状复合种植补贴、油菜生产者补贴、察汗淖尔、岱海流域减肥增粮补贴。具体补贴金额呼和浩特2524.2万元，包头6614.7万元，呼伦贝尔9295.5万元，兴安4771.2万元，乌兰察布6576.5万元，鄂尔多斯3001.5万元，巴彦淖尔3599.7万元。

山东对于实际种粮农民一次性补贴为不低于12.3元/亩，另外，山东还有耕地地力保护补贴134元/亩。云南姚安县的农民一次性补贴金额属于目前已经公布补贴金额的地区中最高的，达到了110元/亩。另外，河北肃宁县的一次性补贴金额为15.62元/亩，河南三亚市为24.66元/亩，江苏阜宁县为14.6元/亩。

近日，黑龙江省财政厅《关于提前下达2022年耕地地力保护补贴资金的通知》中确定，黑龙江给予的耕地地力保护补贴为57元/亩。江苏省高邮市，在《高邮市2022年农业支持保护补贴（耕地地力保护）实施方案》文件指出种地农户可拿到120元/亩的补贴，如果是种植水稻大于等于50亩的可以领取110元/亩的补贴，种植水稻低于50亩的可以领到50元/亩的补贴。

哪些农民可以领取到这部分补贴

并不是所有的农民都可以领取到农业补贴，首先要明确的是农业补贴的对象并不是土地所有者，而是实际种粮的人，也就是说如果你将土地流转了出去，那么你是无法获得补贴的，补贴是补贴给土地的承包者。可以领取补贴的土地有农民拥有承包权的耕地、村组集体田在农村二轮承包的耕地、土地确权时被确认的耕地。还有一些耕地是不能领取补贴的：

1、国家明确退耕的土地，即使耕种也无法获取补贴；

2、未经批准，农民私自开垦的土地无法获得补贴；

3、农作物种植后放任不进行田间管理的土地不能获得补贴；

4、农作物单产明显低于当年常年粮食产量平均水平的地块不能领取补贴；

5、在不适宜种植粮食的地块种植粮食，有套取补贴行为的不给予补贴。

2015年国家深化农村改革、支持粮食生产、促进农民增收最新出台的农业补贴项目、农业补贴政策措施大全：1.种粮直补政策

中央财政将继续实行种粮农民直接补贴，补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2014年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨2015年种粮直补资金151亿元。

2.农资综合补贴政策

2015年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨种农资综合补贴资金1071亿元。

3.良种补贴政策

小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。其中，新疆地区的小麦良种补贴15元;水稻、棉花每亩补贴15元;马铃薯一、二级种薯每亩补贴100元;花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。

4.农机购置补贴政策

中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。

5.农机报废更新补贴试点政策

农机报废更新补贴标准按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定，拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1.1万元不等，联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1.8万元不等。

6.新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜政策

国家将加大对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，实行新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜政策。

7.提高小麦、水稻最低收购价政策

2014 年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提价幅度为5.4%;2014年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分别提高3元、3元和5元，提价幅度分别为2.3%、2.2%和 3.3%。2015年，继续执玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。

8.产粮(油)大县奖励政策

常规产粮大县奖励标准为500-8000万元，奖励资金作为一般性转移支付，由县级人民政府统筹使用，超级产粮大县奖励资金用于扶持粮食生产和产业发展。在奖励产粮大县的同时，中央财政对13个粮食主产区的前5位超级产粮大省给予重点奖励，其余给予适当奖励，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。

油菜籽增加奖励系数20%，大豆已纳入产粮大县奖励的继续予以奖励;入围县享受奖励资金不得低于100万元，奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展。

9.生猪大县奖励政策

依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算。中央财政继续实施生猪调出大县奖励。

10.农产品目标价格政策

2015年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。

11.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策

中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助60.5亿元，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖。

12.深入推进粮棉油糖高产创建支持政策

2013 年，中央财政安排专项资金20亿元，在全国建设12500个万亩示范片，并选择5个市(地)、81个县(市)、600个乡(镇)开展整建制推进高产创建试点。2015年，国家将继续安排20亿元专项资金支持粮棉油糖高产创建和整建制推进试点，并在此基础上开展粮食增产模式攻关，集成推广区域性、标准化高产高效技术模式，辐射带动区域均衡增产。

13.园艺作物标准园创建支持政策

2015年，继续推进园艺作物标准园创建工作，并已按照2013年资金规模的70%拨付地方。

14.测土配方施肥补助政策

2015年，中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元。2015年，农作物测土配方施肥技术推广面积达到14亿亩;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上;免费为1.9亿农户提供测土配方施肥指导服务，力争实现示范区亩均节本增效30元以上。

15.土壤有机质提升补助政策

2015年，中央财政安排专项资金8亿元，继续在适宜地区推广秸秆还田腐熟技术、绿肥种植技术和大豆接种根瘤菌技术，同时，重点在南方水稻产区开展酸化土壤改良培肥综合技术推广，在北方粮食产区开展增施有机肥、盐碱地严重地区开展土壤改良培肥综合技术推广。

16.做大做强育繁推一体化种子企业支持政策

农业部将会同有关部委继续加大政策扶持力度，推进育繁推一体化企业做大做强。一是强化项目支持。二是推动科技资源向企业流动。三是优化种业发展环境。

17.农产品追溯体系建设支持政策

经国家发改委批准，农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》，总投资4985万元，专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发。

18.农业标准化生产支持政策

中央财政继续安排2340万财政资金补助农业标准化实施示范工作，在全国范围内，依托“三园两场”、“三品一标”集中度高的县(区)创建农业标准化示范县44个。

19.畜牧良种补贴政策

生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元，其他品种每头能繁母牛20元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。2014年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。

20.畜牧标准化规模养殖扶持政策

从2007年开始，中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设;支持资金主要用于养殖场(小区)水电路改造、粪污处理、防疫、挤奶、质量检测等配套设施建设等。2015年国家将继续支持畜禽标准化规模养殖。

21.动物防疫补贴政策

2015年，中央财政将继续实施动物防疫补助政策。

22.草原生态保护补助奖励政策

中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助，初步确定5年为一个补助周期;中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1.5元的测算标准给予草畜平衡奖励;给予牧民生产性补贴，包括畜牧良种补贴、牧草良种补贴(每年每亩10元)和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴。2015年，国家将继续在13 省(区)实施草原生态保护补助奖励政策。

23.振兴奶业支持苜蓿发展政策

中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设，片区建设以3000亩为一个单元，一次性补贴180万元(每亩600元)，重点用于推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面，2015年将继续实施“振兴奶业苜蓿发展行动”。

24.渔业柴油补贴政策

根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定，渔业油价补助对象包括：符合条件且依法从事国内海洋捕捞、远洋渔业、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。2015年将继续实施这项补贴政策。

25.渔业资源保护补助政策

2013年落实渔业资源保护与转产转业转移支付项目资金4亿元，其中用于水生生物增殖放流30600万元，海洋牧场示范区建设9400万元。2015年该项目将继续实施。

26.以船为家渔民上岸安居工程

2013年开始，中央对以船为家渔民上岸安居给予补助，无房户、D级危房户和临时房户户均补助2万元，C级危房户和既有房屋不属于危房但住房面积狭小户户均补助7500元。2015年国家将继续实施这一政策。`

27.海洋渔船更新改造补助政策

中央投资按每艘船总投资的30%上限补助，且原则上不超过渔船投资补助上限。2015年该项目将继续实施。

28.国家现代农业示范区建设支持政策

对农业改革与建设试点示范区给予1000万元左右的奖励。力争国家开发银行、中国农业发展银行今年对示范区建设的贷款余额不低于300亿元。

29.农村改革试验区建设支持政策

2015年的农村改革试验区工作，以启动第二批农村改革试验区和试验项目、组织召开农村改革试验区工作交流会、完成改革试验项目中期评估三大工作为重点。

30.农产品产地初加工支持政策

2015年，将继续组织实施农产品产地初加工补助项目，按照不超过单个设施平均建设造价30%的标准实行全国统一定额补助

31.鲜活农产品运输绿色通道政策

对目录范围内的鲜活农产品与目录范围外的其他农产品混装，且混装的其他农产品不超过车辆核定载质量或车厢容积20%的车辆，比照整车装载鲜活农产品车辆执行，对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆，比照合法装载车辆执行。

32.生鲜农产品流通环节税费减免政策

继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收政策，将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。2015年国家将继续实行生鲜农产品流通环节税费减免政策。

33.农村沼气建设政策

2015年，因地制宜发展户用沼气和规模化沼气。

34.开展农业资源休养生息试点政策

规划中的农业环境治理措施主要包括：

一是开展耕地重金属污染治理。

二是开展农业面源污染治理。

三是开展地表水过度开发和地下水超采治理。

四是开展新一轮退耕还林还草。在25度以上陡坡耕地、严重沙化耕地和15-25度重要水源地实行退耕。

五是开展农牧交错带已垦草原治理。 六是开展东北黑土地保护。七是开展湿地恢复与保护。

35.开展村庄人居环境整治政策

推进新一轮农村环境连片整治，重点治理农村垃圾和污水。规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离，引导养殖业规模化发展，支持规模化养殖场畜禽粪污综合治理与利用。引导农民开展秸秆还田和秸秆养畜，支持秸秆能源化利用设施建设。

36.培育新型职业农民政策

2015年，农业部将进一步扩大新型职业农民培育试点工作，使试点县规模达到300个，新增200个试点县，每个县选择2-3个主导产业，重点面向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体中的带头人、骨干农民。

37.基层农技推广体系改革与示范县建设政策

2015年，中央财政安排基层农技推广体系改革与建设补助项目26亿元，基本覆盖全国农业县。

38.阳光工程政策

2015年，国家将继续组织实施农村劳动力培训阳光工程，以提升综合素质和生产经营技能为主要目标，对务农农民免费开展专项技术培训、职业技能培训和系统培训。

39.培养农村实用人才政策

2015年依托培训基地举办117期示范培训班，通过专家讲课、参观考察、经验交流等方式，培训8700名农村基层组织负责人、农民专业合作社负责人和3000名大学生村官。选拔50名左右优秀农村实用人才，每人给予5万元的资金资助。

40.加快推进农业转移人口市民化政策

十八届三中全会明确提出要推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。政策措施主要包括三个方面：一是加快户籍制度改革。二是扩大城镇基本公共服务覆盖范围。三是保障农业转移人口在农村的合法权益。

41.发展新型农村合作金融组织政策

2015 年，国家将在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上，培育发展农村合作金融，选择部分地区进行农民合作社开展信用合作试点，丰富农村地区金融机构类型。国家将推进社区性农村资金互助组织发展，这些组织必须坚持社员制、封闭性原则，坚持不对外吸储放贷、不支付固定回报。国家还将进一步完善对新型农村合作金融组织的管理体制，明确地方政府的监管职责，鼓励地方建立风险补偿基金，有效防范金融风险。

42.农业保险支持政策

对于种植业保险，中央财政对中西部地区补贴40%，对东部地区补贴35%，对新疆生产建设兵团、中央单位补贴65%，省级财政至少补贴25%。对能繁母猪、奶牛、育肥猪保险，中央财政对中西部地区补贴50%，对东部地区补贴40%，对中央单位补贴80%，地方财政至少补贴30%。对于公益林保险，中央财政补贴50%，对大兴安岭林业集团公司补贴90%，地方财政至少补贴40%;对于商品林保险，中央财政补贴30%，对大兴安岭林业集团公司补贴55%，地方财政至少补贴25%。中央财政农业保险保费补贴政策覆盖全国，地方可自主开展相关险种。

43.村级公益事业一事一议财政奖补政策

村级公益事业一事一议财政奖补，是对村民一事一议筹资筹劳建设项目进行奖励或者补助的政策。

44.扶持家庭农场发展政策

推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策，帮助解决家庭农场发展中遇到的困难和问题。

45.扶持农民合作社发展政策

2015年，除继续实行已有的扶持政策外，农业部将按照中央的统一部署和要求，配合有关部门选择产业基础牢、经营规模大、带动能力强、信用记录好的合作社，按照限于成员内部、用于产业发展、吸股不吸储、分红不分息、风险可掌控的原则，稳妥开展信用合作试点。

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